città politica | political city

La città è un’entità che si inserisce in un contesto territoriale attraverso azioni politiche, dimensioni fisiche e relazioni sociali. Tale complessità letta come “territorio-spazio”, “legale-reale”, “urbs-civitas” aiuta a definire le città contemporanee. Le funzioni politiche dello stato moderno possono essere ricondotte a sette categorie: definizione del territorio, definizione della cittadinanza, ordine interno, politica estera, prelievo fiscale, prestazioni e servizi sociali, sviluppo economico e sociale. La definizione del territorio è questione problematica perché spesso accade che il territorio amministrativo non coincida con l’ambito territoriale dei processi economici e sociali ad esso connessi, ragione per cui nelle regioni metropolitane spesso si sviluppano conflittualità tra i diversi soggetti. Definire la cittadinanza, come anche il territorio, è prerogativa del governo dell’amministrazione cittadina influendo sulle possibilità o meno di avere accesso ai servizi che essa stessa eroga. La crescente richiesta di sicurezza ed ordine interno è gestita dagli organi amministrativi, tanto che l’ordine pubblico diventa sempre di più una prerogativa del governo locale a scapito del governo statale che si occupa esclusivamente della difesa dei confini. La gestione dei rapporti internazionali è un elemento strategico dello sviluppo del territorio, spingendo le città ad agire in ambito sovranazionale, nel tentativo di inserirsi in una rete mondiale di politiche economiche, sociali, culturali, ecc.. Il decentramento del Welfare definisce una nuova gestione delle politiche sociali, la città ha il compito di indirizzarle per garantire il principio di sussidiarietà. Orientare lo sviluppo significa individuare nuovi strumenti di pianificazione urbanistico/economica capaci di essere strategici e di indicare il metodo dello sviluppo di una città e dei suoi cittadini.

The city is an entity that is part of a local context through political actions, physical dimensions and social relations. This complexity viewed as a “territory-space”, “legal-real”, “civitas-urbs” helps to define the contemporary city. The political functions of the modern state can be reduced to seven categories: definition of the territory, definition of citizenship, internal order, foreign policy, taxation, benefits and social services, economic and social development. The definition of territory is problematic because it often happens that the administrative territory does not coincide with the territorial scope of the economic and social processes associated with it, reason why in the metropolitan areas often develop conflicts between different subjects. Define citizenship, as well as the territory is a prerogative of the municipal government, influencing whether or not to have access to the same services it provides. The growing demand for security and internal order is handled by administrative organs, so that the public order becomes more and more a prerogative of local government at the expense of state government that deals exclusively with the defense of the boundaries. The management of international relations is a strategic element of the development of the territory, prompting the city to act in a supranational context, in an attempt to integrate into a global network of economic, social, cultural, etc. The decentralization of Welfare defines a new management of social policies, the city has the task of directing them to ensure the principle of subsidiarity. Guide development means identifying new tools of urban planning / economic strategy and be able to indicate the method of development of a city and its citizens.

Qyteti eshte nje vlere i cili hyn ne nje kontekst territorial nepermjet aksioneve politike, dimensionesh fizike dhe marredheniesh sociale. Kompleksitet i tille, i cili lexohet si “territor-hapesire”, “i ligjshem-reale”, “urbs-civitas” ndihmon te percaktoje qytetet bashkekohore. Funksionet politike te shtetit modern mund te shpien ne shtate kategori: percaktim i territorit, percaktim i shtetesise, urdheri i brendshem, politika e jashtme, terheqja fiskale, sherbime dhe sherbime sociale, zhvillim ekonomik dhe social. Percaktimi i territorit eshte ceshtje problematike, ndodh shpesh qe territori administrativ nuk perputhet me rrethin territorial te proceseve ekonomike dhe sociale ku jane te lidhura me to, arsye e cila, ne krahinat metropolitane zhvillohen shpesh konfliktualitete ndermjet subjekteve te ndryshem. Te percaktosh nenshtetesine, ashtu si edhe territorin, eshte privilegj i qeverise se administrimit qyteteror duke ndikuar keshtu ne mundesite per te patur hyrje ne sherbimet qe ajo vete sherben. Kerkesa e larte e sigurise dhe rregulli i brendshem eshte e administruar nga organet administrative, keshtu qe edhe rregulli publik behet gjithnje e me shume nje privilegj i qeverise se qytetit ne kurriz te qeverise shteterore e cila merret ekskluzivisht me mbrojtjen e kufijve. Administrimi i raporteve nderkombetare eshte nje element strategjik i zhvillimit te territorit, duke shtyre qytetet te sillen ne fushe mbikombetare, ne tentativen per t’u futur ne nje rrjet boteror politikash ekonomike, sociale, kulturale etj. Shperqendrimi i Welfare percakton nje administrim te ri te politikave sociale, qyteti ka detyren te adresoje politikat ne menyre qe t’i garantoje principin e ndihmeses. Te orientosh zhvillimin do te thote te gjesh strumente te reja planifikimi urbanistik/ekonomik, te jene te afte strategjikisht e te indikojne menyren e zhvillimit te nje qyteti e te qytetareve te tij.

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